На сегодняшний день ежемесячные отчисления 10% от заработных плат составляют около 70 млрд тенге в месяц, а с 1 января 2020 года в Казахстане вводятся дополнительные обязательные 5% пенсионные взносы работодателя в ЕНПФ, к уже имеющимся 10%.
Внедрить дополнительную нагрузку планировали еще в прошлом году, но перенесли из-за ввода обязательного социального медстрахования.
Видимо, Боливар не выдержит двоих, подумали в правительстве и решили загружать рабочую лошадь (официально работающее население) постепенно. В будущем 2020 году все работодатели должны начать платить дополнительно еще 5% за своих работников.
Это значит, что каждый официально нанятый сотрудник будет делать 15% отчисления от своего дохода в ЕНПФ.
Новшество касается не только компаний, но и индивидуальных предпринимателей, а также специалистов, занимающихся частной практикой.
Сотрудников, работающих на основе договоров гражданского-правового характера дополнительные обязательные 5% пенсионные отчисления не касаются.
ГДЕ СОБАКА ЗАРЫТА?
Почему введение дополнительных пенсионных отчислений не на руку сотрудникам?
Дело в том, что ежемесячные отчисления в размере 10%, которые сейчас делают компании, являются собственностью каждого работника, а новые дополнительные 5% — нет.
Иными словами, они (5%) не будут получены ни как самим сотрудником после выхода на пенсию, ни его наследниками.
ТАК КОМУ ЖЕ БУДУТ ВЫПЛАЧИВАТЬСЯ ПОТОМ ЭТИ 5% ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ПЕНСИОННЫХ ВЗНОСОВ?
Средства будут поступать на условно-накопительный счет работника, и получать их смогут только те казахстанцы, за которых также отчисляли ОПВР.
Чтобы получить выплаты со своего условно-накопительного счета казахстанцу нужно будет иметь отчисления ОПВР в течение последних 5 лет. Первые выплаты при таких условиях получат пенсионеры, выходящие на заслуженный отдых в 2025-м.
ЗАЧЕМ ЭТО ВООБЩЕ НУЖНО?
Для того, чтобы удержать социальную напряженность, при этом не увеличивать нагрузку на государственный бюджет. Дело в том, что в чистом виде накопительная пенсионная система запустилась в 1998 году и все, кто только начал свою трудовую деятельность в этот период, будут полагаться только на свои накопления.
Но те, кто находился на рынке труда еще до 1998 года, имеют право на получение солидарной пенсии, напрямую связанной с трудовым стажем. Получается часть своей трудовой жизни они работали в солидарной системе, и только часть в накопительной.
И здесь основная проблема в том, что своих пенсионных накоплений в ЕНПФ, им просто не хватит для получения пенсии, которая может поддерживать их потребности в пожилом возрасте.
ЧТО ТАКОЕ ДОСТОЙНАЯ ПЕНСИЯ?
В мире принято использовать термин «коэффициент замещения». То есть, если ваша зарплата в среднем — 300 тысяч тенге, то ваша пенсия должна составлять определенный процент от вашего ежемесячного дохода, чтобы сохранить определенное качество жизни.
В мире коэффициент замещения разнится. К примеру, в Казахстане — это порядка 40%, между тем, как в среднем в Европе почти в 2 раза больше — порядка 70%.
По данным ЕНПФ, на данный момент только у 1,4 млн человек могут быть достаточные выплаты на пенсии, поскольку именно это количество работающего населения делает более-менее стабильные пенсионные отчисления.
У остальной части населения накопительная составляющая пенсии будет недостаточной для того, чтобы иметь средства для поддержания своего уровня жизни.
По сути, введение дополнительных 5% пенсионных отчислений должно заменить солидарный пенсионный компонент. Уже сейчас около 30% расходов всего государственного бюджета тратится на социальные программы. По сути, в Казахстане реализуется модель социального государства и с ростом темпов старения населения (а это действительно происходит), будут расти и бюджетные расходы.
КТО ПЛАТИТ?
Работодатели. Национальная палата предпринимателей «Атамекен» уже высказала свою очевидную позицию — введение 5% взноса увеличит нагрузку на фонд оплаты труда.
Это в свою очередь отразится на повышении операционных затрат, куда входит фонд оплаты труда.
К чему это может привести дальше?
2 ВАРИАНТА:
1. В Нацпалате предпринимателей говорят о риске ухода в «тень» реальных зарплат и официальной занятости. Работодатели могут оптимизацию своих штатов работников, выводя их на договора ГПХ, или скрывать часть зарплат.
2. Кроме того, предполагают в НПП, величина нового пенсионного взноса предприниматели просто переложат на стоимость своих товаров и услуг, что потенциально может спровоцировать рост цен.
И в том, и в другом случае — задача по повышению объема пенсионных отчислений, точно не будет выполнена без последствий для других сегментов экономики.