В идеале государство должно генерировать достойные рабочие места

В Казахстане нет четкого определения, кто же такие самозанятые. По разным данным, к их числу относят порядка 3 млн.казахстанцев.

Официально самостоятельно занятых лиц делят на 2 группы: продуктивно занятые и непродуктивно.

Почему же государство стремиться подсчитать самозанятых и формализовать с ними отношения на уровне различных систем: налоговой, медицинской и пенсионной?

Все дело в учете и регистрации, без которых невозможно понять масштаб различных социальных проблем и а также механизмов по их решению. Ну и, конечно, же налоги.

Большое количество самозанятого населения, которое по сути экономически активно, работая в неофициальном найме, не имеет никаких взаимоотношений с государственными органами.

Государству от этого обидно с точки зрения недополучения налоговых поступлений и администрирования различных государственных программ.

В 2016 году численность продуктивно самостоятельно занятого населения подсчитали в 1,8 млг. человек. А что касается, непродуктивно занятого, то тут остается только гадать.

На форуме «Open Economy» экономист, вывший заместитель председателя Национального банка РК Ораз Джандосов высказался по этой проблематике.

По мнению экономиста, самозанятые формально нигде не работают либо являются наемными работниками с низкой оплатой.

Продуктивные самозанятые включают в себя категорию предпринимателей, которые экономически активны и часто сами являются работодателями.

— Непродуктивные — те, кто формально не зарегистрированы как индивидуальные предпринимателями. К ним же относятся люди, работающие в частном секторе, но при этом получающие деньги без договоров, наличными и т.д; В этом сером секторе они получают очень низкие доходы. В этом смысле они действительно малопродуктивны и я считаю их самым уязвимым слоем этой категории самозанятых, — говорит экономист.

Если говорить о шагах, которые можно сделать, то идеальным решением по мнению Джандосова, была бы генерация государством достойных, содержательных рабочих мест с хорошими оплатами труда.

— Понятно, что лучше охватить и связать эту категорию населения какой-то системой учета и регистрации с государственными органами, для того, чтобы можно было распределять определенные социальные блага, — говорит он. — К примеру, система обязательного медицинского страхования рассчитана только для тех, кто станет ее формализованным участником. Сейчас многие социальные блага будут привязываться к регистрации и учету.

Необходимая часть — в целом формализовать статус этих людей, чтобы понять, на каких моментах зацепить этот слой теневой экономики.

Особенно это касается непродуктивных занятых — тех, кто выживает на уровне бедности. Регистрация даст возможность обратной связи и создания для них каких-то механизмов поддержки.

Проблема самозанятых - это "бомба замедленного действия" для пенсионной системы. Поскольку многие из них не формализованы как сотрудники, то работодатель не выплачивает никаких пенсионных отчислений. И если человек никаким образом не связан с накопительной пенсионной системой, то будущее таких граждан под большим вопросом с точки зрения пенсионного обеспечения.