Ботагоз Жуманова
В интервью изданию «Деловой Казахстан» глава Национального банка Данияр Акишев, комментируя необходимость спасения ряда казахстанских банков, рассказал, что если бы «Казком» не спасли, миллиарды пенсионных денег казахстанцев были бы просто списаны.
В этом году Нацбанк запустил программу повышения программы финансовой устойчивости банков при обязательной поддержке со стороны их акционеров. Помимо «Казкома» была оказана поддержка и другим крупным банкам. Объем поддержки пяти крупным банкам составил более 500 млрд тенге.
Несколько некрупных банков, в числе которых «Дельта банк», «Казинвестбанк» потеряли лицензию и были обанкрочены. Такую судьбу мог также разделить еще один игрок в лице РБК банка.
Поскольку в ряде банков, у которых была приостановлена лицензия находились пенсионные деньги казахстанцев, алгоритм действий Нацбанка как регулятора и как управляющего пенсионными активами был совершенно непонятен.
В своем интервью глава Нацбанка пояснил, чем руководствуется регулятор при выборе какие банки спасать, а какие нет.
«... нужно учитывать не только сам банк, но и всевозможные последствия его ликвидации. Начнем с кредиторов нашей банковской системы. В основном, это общественный сектор, то есть, госкомпании Казахстана, общественные фонды, ЕНПФ.
Они держат средства на депозитах и владеют облигациями банков. Это примерно 30% фондирования банковской системы. Еще 44% базы фондирования состоит из сбережений населения. В отличие от 2007 года, иностранных кредиторов среди них практически нет. При ликвидации банка все они понесут финансовые потери».
Он также отметил, что в случае с Казкомом, все «субординированные облигации банка, которыми владеет в основном ЕНПФ, их пришлось бы конвертировать в капитал и практически полностью списать, вслед за акционерным капиталом»!
Глава Нацбанка арифметически подсчитал, что потери кредиторов при ликвидации банка равны потерям бюджета при спасении банка.
«И в том, и в другом случае общественный сектор несет одинаковые потери, — аргументирует глава Нацбанка. — Их невозможно избежать, потому что на самом деле они случились намного раньше, но просто не нашли отражения в отчетности. Эти потери произошли тогда, когда госкомпании и НПФ заводили свои средства в банки, несмотря на растущие признаки их финансовой неустойчивости».
По словам Акишева, Нацбанк вместе с правительством принимают решения не о том «переносить ли потери банков на общественный сектор, а о том, как их распределить внутри его. Мы в этом году принимали решение о том, кто понесет потери: вкладчики, госкомпании и ЕНПФ при ликвидации банков или НБ РК вместе с Минфином при их оздоровлении».
Мотивация главного банкира страны ясна. Когда потери несет Нацбанк вместе с Минфином, а не вкладчики банка и ЕНПФ, то, естественно, общественного резонанса намного меньше. А то, что все эти потери все равно оплачиваются из кармана налогоплательщиков — уже не суть важно для казахстанского общества.
