Ботагоз Жуманова
В ЕНПФ каждый официально работающий сотрудник в Казахстане по закону должен отчислять 10% своей заработной платы. В обществе сложилась уверенность, что это требование распространяется на всех, независимо от того получает человек 100 тысяч или 3 миллиона тенге.
Однако это не совсем так. Самые высокооплачиваемые специалисты в Казахстане, а именно топ-менеджеры, платят обязательные пенсионные взносы не так, как все остальные.
Люди, которые официально зарабатывают больше всех на рынке труда, делают пенсионные отчисления по другой схеме.
Давайте разберемся как.
В Казахстане законодательно ежемесячные обязательные отчисления в ЕНПФ составляют 10% от дохода, если этот ежемесячный доход меньше 75 минимальных заработных плат.
Такая норма предусмотрена как действующим Законом «О пенсионном обеспечении в РК» 2013 года, так и ранее действовавшим Законом 1997 года.
Что означает эта норма в переводе с юридического на человеческий?
Каждый человек платит 10% от своего официальной зарплаты в ЕНПФ. Так платят те, кто получает заработную плату, которая не превышает 75 минимальных заработных плат.
А как платят в ЕНПФ те, кто получает больше 75 МЗП?
В 2017 году минимальный размер заработной платы — 24 тыс. 459 тенге.
75 минимальных заработных плат — это 1 млн. 834 тыс. 425 тенге.
Если доход работника составляет менее 1,83 млн.тенге, например, 1 млн.тенге, то его ежемесячный взнос в ЕНПФ составит привычные 10%, а именно 100 тыс. тенге.
Здесь все понятно. А как платят пенсионные взносы те, кто получает более 75 МЗП, а именно больше 1,8 млн.тенге?
Ответ вас удивит.
С сумм доходов, свыше 1,8 млн. тенге, пенсионные взносы не уплачиваются. Это значит, что если топ-менеджер получает зарплату в 3 млн.тенге, то он платит 10% пенсионных взносов от суммы в 75 МЗП (1,8 млн.тенге), а с остальной суммы в 1,2 млн.тенге своей зарплаты — нет.
Получается удивительная картина.
По Конституции РК перед Законом все равны. И если следовать логике законодателей, нормы должны олицетворять одинаковый, равный подход к субъектам права, на которых оно потом распространяется.
Кроме того, Конституцией РК запрещена дискриминация дословно «по мотивам происхождения, социального, должностного и ИМУЩЕСТВЕННОГО ПОЛОЖЕНИЯ, пола... и по любым иным обстоятельствам».
Тогда почему законодательство о пенсионном обеспечении РК подводит черту между теми, кто платит 10% ежемесячно от своих доходов и теми, кто не платит туже ставку, потому что зарабатывает больше всех остальных?
То есть, самые высокооплачиваемые специалисты находятся в более привилегированном и вольготном положении, чем все остальные работники с точки зрения обязательных пенсионных выплат.
Чем было обусловлено введение такой нормы?
После изучения пенсионного законодательства РК я так не нашла какого-либо логического объяснения, почему те, кто зарабатывает больше 1,8 млн.тенге должны платить иначе, чем те, кто зарабатывает меньше?
Учитывая долю топ-менеджеров на рынке труда, речь идет о небольшой группе людей, имеющих свои «правила игры» с ЕНПФ. Но в чем смысл такого подхода, если в данном случае такая норма дискриминирует права объективного большинства, то есть, практически всех официально занятых на рынке труда?
Самым простым решением этого «правового водораздела» будет отмена указанного ограничения в 75 МЗП.
